Les États-Unis ont "laissé tomber" la fabrication de puces au fil des ans, permettant à la Chine et à d'autres hubs asiatiques de prendre de l'avance. C'est ce qu'a déclaré Gina Raimondo, alors secrétaire au Commerce des États-Unis, lors d'une interview en 2021. Quatre ans plus tard, les puces restent un champ de bataille dans la course pour la suprématie technologique entre les États-Unis et la Chine.
Le président américain Donald Trump souhaite désormais dynamiser un processus de fabrication complexe qui a pris des décennies à d'autres régions pour se perfectionner. Il affirme que sa politique tarifaire libérera l'économie américaine et ramènera des emplois, mais de nombreuses entreprises peinent à trouver des travailleurs qualifiés et à produire de la qualité dans leurs usines américaines.
Les semi-conducteurs sont essentiels pour alimenter tout, des machines à laver aux iPhones, en passant par les jets militaires et les véhicules électriques. Ces petites tranches de silicium, appelées puces, ont été inventées aux États-Unis, mais aujourd'hui, c'est en Asie que les puces les plus avancées sont produites à une échelle phénoménale.
Les coûts de fabrication sont élevés et la technologie est complexe. Par exemple, un iPhone peut contenir des puces conçues aux États-Unis, fabriquées à Taïwan, au Japon ou en Corée du Sud, avec des matières premières comme les terres rares, principalement extraites en Chine. Ensuite, elles peuvent être envoyées au Vietnam pour l'emballage, puis en Chine pour l'assemblage et les tests, avant d'être expédiées aux États-Unis.
Trump a loué l'industrie des puces tout en la menaçant de tarifs. Il a informé le leader de Taiwan Semiconductor Manufacturing Company (TSMC) qu'il devrait payer une taxe de 100 % s'il ne construisait pas d'usines aux États-Unis. Avec un écosystème aussi complexe et une concurrence féroce, les entreprises doivent planifier à long terme, au-delà de l'administration de Trump.
Les subventions significatives accordées par la Chine, Taïwan, le Japon et la Corée du Sud aux entreprises privées développant des puces sont une des raisons de leur succès. Cela a inspiré la loi américaine sur les puces et la science, adoptée en 2022, visant à relocaliser la fabrication de puces et à diversifier les chaînes d'approvisionnement.
Des entreprises comme TSMC et Samsung ont bénéficié de cette législation, avec TSMC recevant 6,6 milliards de dollars de subventions pour des usines en Arizona. Cependant, malgré ces investissements, TSMC a déclaré que la majorité de sa production resterait à Taïwan, en particulier pour ses puces les plus avancées.
Les défis auxquels TSMC et Samsung font face comprennent des coûts en hausse, des difficultés à recruter des travailleurs qualifiés et des retards de construction. Selon Marc Einstein, directeur de recherche chez Counterpoint, "les usines qui fabriquent des puces sont des environnements stériles de haute technologie, prenant des années à construire".
Trump a intensifié les tarifs, lançant une enquête sur la sécurité nationale dans le secteur des semi-conducteurs. Cela pourrait avoir un impact à long terme sur l'industrie, en incitant les économies clés à se concentrer sur la fabrication nationale. Certaines entreprises pourraient chercher de nouveaux marchés, comme Huawei, qui s'est étendu en Europe et dans les marchés émergents.
En attendant, de nouveaux hubs de fabrication pourraient émerger. L'Inde, par exemple, présente un potentiel prometteur pour l'intégration dans la chaîne d'approvisionnement des puces, bien qu'elle fasse face à des défis tels que l'acquisition de terres pour des usines et la qualité de l'eau nécessaire à la production.
Les entreprises de puces ne sont pas complètement à la merci des tarifs. La demande des grandes entreprises américaines, comme Microsoft et Apple, pourrait inciter Trump à revenir sur certaines décisions tarifaires. Bien que Trump tente de créer une industrie des puces par le protectionnisme, l'expérience asiatique montre que la collaboration dans une économie mondialisée est essentielle pour réussir dans ce domaine.