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Le PSOE et Junts concluent un nouvel accord sur la loi sur l'immigration avec les Mossos à la frontière espagnole, en collaboration avec la Garde civile et la police.

Publié le : 3 mars 2025

Introduction

Dans le domaine de l'escalade, ouvrir une voie signifie placer pour la première fois des ancrages sur une paroi vierge. C'est une aventure dans un territoire inexploré. C'est exactement ce que le PSOE et Junts ont entrepris depuis plus d'un an, en tentant d'atteindre la « cession intégrale des compétences d'immigration » pour la Catalogne. Cependant, les négociations ont souvent été suspendues en raison d'échecs. Mais, enfin, la cime semble à portée de main.

Proposition de loi sur l'immigration

La semaine dernière, le Gouvernement a présenté à Junts, lors d'une réunion à Madrid, une proposition de projet de loi. Ce projet vise à permettre aux deux parties de soumettre une nouvelle loi sur l'immigration au Congrès. Parmi les sujets abordés, la cogestion des frontières entre les Mossos, la Police Nationale et la Garde Civile est primordiale. Un accord sur cette question pourrait être annoncé dans les heures à venir.

Depuis la fin de la semaine dernière, les négociations entre les indépendantistes et les socialistes se sont intensifiées. Des contacts au plus haut niveau ont eu lieu, et un dialogue se maintiendra dans les prochaines heures. Les sources consultées par EL MUNDO expriment leur confiance quant à un accord imminent, que ce soit en quelques heures ou jours.

Ultimatum des indépendantistes

La semaine dernière, la formation de Carles Puigdemont a donné un ultimatum aux socialistes pour finaliser le pacte sur l'immigration. Bien qu'ils aient jugé cela possible et souhaité, ce délai n'a pas été respecté. Cette pression a néanmoins conduit les socialistes à transmettre le texte du projet de loi qu'ils ont élaboré, en tenant compte de son adéquation avec la Constitution.

Le Gouvernement a travaillé sur une proposition basée sur l'article 150.2 de la Constitution, concernant la délégation des compétences. Toutefois, le Gouvernement a toujours évité de parler de transfert. Les indépendantistes exigent une « cession intégrale » des compétences, alors que la gestion des frontières est une prérogative de l'État.

Cogestion des frontières

Ce qui est en cours de négociation depuis des mois est une cogestion. Cela signifie que les Mossos s'intégreraient au travail effectué par la Police et la Garde Civile aux frontières, sans les remplacer. L'objectif est d'adopter un modèle similaire à celui de la Bavière en Allemagne. En 2018, cet État fédéré a lancé sa propre police frontière, complétant ainsi le travail de la police fédérale.

Dans ce modèle, la gestion des contrôles frontaliers et des expulsions d'immigrants reste sous la responsabilité de la police fédérale. Bien que cette approche ne représente pas une « cession intégrale », elle est perçue favorablement par la formation de Carles Puigdemont.

Conclusion

En résumé, les négociations entre le PSOE et Junts ont pris une tournure significative. La proposition de loi sur l'immigration pourrait marquer un tournant dans la gestion des compétences en Catalogne. Les discussions sur la cogestion des frontières sont essentielles pour parvenir à un accord. L'avenir des relations entre ces deux parties dépendra de la capacité à trouver un terrain d'entente dans les prochaines heures.

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