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DBRS juge qu'il est insoutenable d'augmenter les dépenses de défense à 2 % sans que le gouvernement augmente les impôts ou réduise les dépenses publiques.

Publié le : 6 mai 2025

Engagement du gouvernement pour la défense

Il y a trois semaines, le gouvernement a annoncé son intention d'augmenter le dépense en défense à 2% du PIB, comme le suggérait les États-Unis. Cela répond aussi aux exigences de l'OTAN. D'ici 2025, cela impliquera un ajout de 10,471 milliards d'euros, portant le total à plus de 33 milliards d'euros.

Plan de financement proposé

Avec les budgets prorogés depuis deux ans, le gouvernement a proposé un plan. Ce plan stipule que l'argent supplémentaire pour la défense proviendra de besoins financiers réduits des Communautés Autonomes, représentant un tiers du total. D'autres sources incluent le Plan de Transformation et Résilience et des crédits déjà exécutés.

Analyse de la viabilité du plan

Selon l'agence de notation Morningstar DBRS, ce schéma de financement pour maintenir l'engagement de 2% est jugé insoutenable. Les analystes estiment qu'il est peu probable que le gouvernement réussisse sans réduire les dépenses ailleurs, augmenter les impôts, ou retarder la consolidation fiscale exigée par Bruxelles.

Impact sur le budget de la défense

Le gouvernement espagnol prévoit que la plus grande partie du nouveau plan de défense proviendra des besoins de liquidité réduits des Communautés Autonomes. Il est estimé que cela rapportera environ 2,819 milliards d'euros, en plus d'une réduction des coûts d'amortissement de la dette publique.

Comparaison avec d'autres pays

Ce changement budgétaire est significatif pour un pays comme l'Espagne, qui, avec le Portugal, consacre le moins de son PIB à la défense. En 2024, ce taux sera de 1,3%, comparé à 3,2% pour les pays voisins de l'Ukraine ou de la Russie. Entre 2015 et 2019, la moyenne de dépenses en défense en Espagne était de 0,9%.

Objectifs de déficit et dépenses militaires

Le gouvernement vise un déficit de 2,5% cette année, contre 3% en 2024, avec une réduction à 1,5% d'ici 2029. Cela devrait être possible grâce à la croissance économique et à une diminution des dépenses d'intérêts sur la dette.

Répartition des nouvelles dépenses

Il est à noter que seulement 19% du nouveau budget de défense sera alloué à des achats et améliorations d'équipements. Le reste sera consacré à l'amélioration des conditions de travail, au renforcement des infrastructures physiques et numériques, et à l'amélioration des conditions des militaires en mission de paix.

Conclusion

En résumé, le plan du gouvernement espagnol pour augmenter les dépenses de défense suscite des inquiétudes quant à sa durabilité. Les ajustements budgétaires nécessaires pourraient avoir des conséquences sur d'autres secteurs. Le succès de cette initiative dépendra de la capacité à équilibrer les besoins financiers et les exigences de l'OTAN.

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