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Les familles des diplomates s'attaquent à Albares : "Nous ne pouvons pas développer notre carrière, nous sommes invisibles"

Publié le : 1 mai 2025

Introduction

La loi sur la carrière diplomatique accorde une importance significative aux familles des fonctionnaires qui choisissent de représenter l'Espagne à l'étranger. Ces individus changent leur vie pour servir leur pays, emmenant avec eux des conjoints et des enfants qu'il faut protéger. Ainsi, un chapitre entier est dédié à ces familles, mentionnées à 23 reprises.

Les défis des conjoints de diplomates

Malgré cette reconnaissance, les conjoints des diplomates se heurtent à de nombreux obstacles. Une personne, ayant suivi son partenaire à travers le monde pendant des décennies, déclare : « Les conjoints doivent accepter de ne pas pouvoir développer leur carrière professionnelle, car cela est très difficile. » Cette situation est devenue insupportable pour beaucoup.

Après dix ans de l'adoption de la loi, l'Association des Familles de Diplomates et Fonctionnaires du Service Extérieur (AFD) a exprimé son mécontentement dans une lettre au ministre des Affaires Étrangères, José Manuel Albares. Dans ce document de neuf pages, l'AFD souligne que les conjoints des diplomates sont souvent « condamnés à la vulnérabilité et à l'indéfense absolue ».

Statistiques préoccupantes

Des données récentes révèlent que seulement 18% des conjoints de diplomates espagnols parviennent à maintenir une activité professionnelle à l'étranger. Comparativement, ce chiffre atteint 72% en Suède, 65% en Allemagne et 61% en France. Cette disparité souligne l'importance de l'accompagnement des conjoints dans le cadre des missions diplomatiques.

Un autre fait alarmant est que 84% des conjoints subissent des interruptions de carrière de plus de cinq ans, rendant leur réintégration professionnelle en Espagne très difficile. De plus, seulement 40% des conjoints de diplomates sont affiliés à la sécurité sociale, ce qui complique davantage leur situation financière.

Engagements de la loi et manquements

L'article 59 de la loi stipule que les familles doivent pouvoir accompagner les fonctionnaires en poste à l'étranger. Cela inclut des aides pour garantir une éducation de qualité pour les enfants et un accès à une couverture sanitaire similaire à celle de l'Espagne. Cependant, les promesses concernant l'emploi des conjoints restent largement non tenues.

L'AFD dénonce que les pouvoirs publics n'ont pas respecté les mandats de la loi. Les conjoints sont souvent invisibles pour l'administration, sans soutien ni solutions à leur situation précaire. Les efforts pour trouver un emploi sont souvent limités aux conjoints ayant un statut administratif, laissant de côté ceux qui ne le sont pas.

Comparaison internationale et propositions

Des pays comme la France, l'Italie, et le Royaume-Uni ont mis en place des systèmes permettant aux conjoints de cotiser volontairement à la sécurité sociale. En outre, certains pays comme le Portugal prennent en charge les cotisations de pension pour les conjoints. Ces exemples montrent qu'il est possible d'améliorer la situation.

En Allemagne, des mesures facilitent l'exercice de la profession des conjoints depuis l'étranger, et ils sont prioritaires pour les postes vacants dans les ambassades. En Espagne, cette réalité est bien différente, et les conjoints se retrouvent souvent contraints d'abandonner leur carrière.

Appel à l'action

L'Association des Diplomates Espagnols (ADE) a également critiqué le ministre Albares pour l'absence d'un nouveau règlement sur la carrière diplomatique. La réglementation actuelle, datant de 1955, est largement dépassée et ne répond plus aux besoins contemporains. L'ADE appelle à une mise à jour urgente pour mieux soutenir les diplomates et leurs familles.

Dans une lettre, le président de l'ADE a félicité son homologue portugais pour l'adoption d'un règlement moderne. Il a exprimé son souhait que l'Espagne prenne exemple sur ces avancées, notamment en ce qui concerne le droit à l'éducation des enfants de diplomates et le financement des voyages annuels pour les familles.

Conclusion

Il est crucial que les autorités espagnoles prennent en compte les défis auxquels sont confrontés les conjoints de diplomates. La mise en œuvre des engagements de la loi et l'adoption de mesures inspirées d'autres pays pourraient améliorer considérablement leur situation. Le soutien aux familles de diplomates est essentiel pour garantir une représentation efficace de l'Espagne à l'étranger.

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