Hs2 était voué à l'échec, affirment des initiés - à cause d'un « problème dans ce pays »
Introduction
HS2, le projet de chemin de fer à grande vitesse au Royaume-Uni, est en proie à de multiples problèmes, selon des sources internes. Annoncé il y a plus de 15 ans, il est désormais en retard et largement dépassé par rapport au budget initial. La question se pose : est-ce que ce projet était voué à l'échec dès le départ ?
Les défis financiers
Le coût estimé de HS2 a explosé, atteignant potentiellement 81 milliards de livres pour une ligne réduite entre Birmingham et Londres. En tenant compte de l'inflation, le montant pourrait dépasser 100 milliards de livres pour seulement 135 miles de voie ferrée construite. Cette situation soulève des inquiétudes quant à la gestion financière du projet.
Les membres du Public Accounts Committee décrivent HS2 comme un exemple de ce qu'il ne faut pas faire dans la gestion d'un projet d'infrastructure majeur. Des fonctionnaires et des experts affirment que le projet souffre d'une mauvaise gestion et d'un optimisme mal placé, aggravé par des problèmes avec les propriétaires touchés par la construction.
Les ambitions initiales
HS2 a été conçu pour augmenter la capacité sur la West Coast Mainline, un réseau ferroviaire complexe. Les ingénieurs ont imaginé un train capable de circuler à 250 mph, surpassant les vitesses des trains à grande vitesse en France et au Japon. Cependant, cette ambition a eu un coût, tant financier qu'en termes de complexité.
Des critiques suggèrent que la volonté de construire la meilleure ligne possible a conduit à une augmentation des coûts, détournant le projet de son objectif initial d'augmenter la capacité du réseau. La nécessité d'une ligne droite et de jonctions sophistiquées a également compliqué la situation.
Les obstacles politiques
Le projet HS2 a rencontré une forte opposition dans certaines circonscriptions rurales, majoritairement conservatrices. Les députés ont exigé des négociations sérieuses avant de donner leur approbation. Cela a conduit à l'adoption d'un projet de loi hybride, qui a permis aux citoyens de faire valoir leurs préoccupations et de demander des modifications.
Cette approche a entraîné des coûts supplémentaires, car de nombreuses promesses ont été faites pour compenser les désagréments causés par la construction. Les tunnels et les barrières anti-bruit sont devenus des éléments coûteux, limitant la vue des passagers sur la campagne pendant le trajet.
Les implications du système de planification
Malgré les défis, le projet a finalement reçu l'approbation en octobre 2013, avec un soutien bipartisan. Cependant, il s'est avéré que ce soutien n'était qu'une approbation de principe, nécessitant encore des milliers d'autorisations supplémentaires. Cela a conduit à des retards et à des coûts additionnels.
Des experts affirment que le système de planification britannique est obsolète et trop complexe. Des changements sont nécessaires pour faciliter la réalisation de projets d'infrastructure majeurs comme HS2. La question demeure : comment équilibrer les intérêts individuels avec les besoins nationaux ?
Conclusion
Le projet HS2 illustre les défis uniques auxquels le Royaume-Uni est confronté en matière de construction d'infrastructures. Les questions de consentement, de compromis et de gestion des coûts sont essentielles pour l'avenir de tels projets. Si le pays souhaite avancer, il devra répondre à ces questions fondamentales sur la manière de construire efficacement tout en tenant compte des préoccupations locales.
