José Manuel Campa (EBA) : "Il est inacceptable que les États soient le pire ennemi du marché unique"

Introduction

José Manuel Campa entame la dernière phase de son mandat en tant que président de l'EBA, l'Autorité Bancaire Européenne. Il retournera à Madrid pour des raisons personnelles, trois ans avant la fin de son mandat en 2029. Cette décision soulève des interrogations quant à l'avenir de l'union bancaire en Europe.

Union Bancaire et Consolidation

Depuis son bureau à Paris, Campa évoque l'importance de la consolidation bancaire. Il souligne que l'Espagne est « réhén » d'un passé de fusions brutales. Il estime que le travail de consolidation a déjà été réalisé, rendant inutile de nouvelles fusions à l'avenir.

Il mentionne également que le gouvernement espagnol a entravé les tentatives de fusion entre BBVA et Banco Sabadell. Cette situation met en lumière la nécessité d'une union bancaire solide pour éviter de tels blocages.

DORA et Résilience Opérationnelle

Avec l'entrée en vigueur de DORA, le règlement européen sur la résilience opérationnelle numérique, Campa discute de la gestion des nouvelles technologies par les banques. DORA impose que les fournisseurs critiques aient une représentation en Europe pour garantir une réaction légale en cas de besoin.

Actuellement, 19 fournisseurs ont été désignés comme critiques. Cela inclut des entreprises de technologie et de stockage de données, souvent non européennes, ce qui soulève des questions sur la souveraineté des données bancaires.

Risques de Cyberattaques

Campa distingue trois types de risques auxquels le système financier est confronté : le risque opérationnel, le cybercrime, et la guerre cybernétique. Bien que les attaques aient augmenté, leur impact économique reste faible, grâce aux capacités de défense des institutions.

Cependant, le fraude envers les clients, comme le phishing, est en hausse et devient de plus en plus sophistiquée, ce qui est préoccupant pour le secteur. Les banques investissent massivement dans la prévention de ces attaques.

Consolidation et Digitalisation

La digitalisation est essentielle pour les banques, mais Campa se demande si elles peuvent réaliser les investissements nécessaires sans consolidation. Il note que certaines technologies nécessitent des économies d'échelle, ce qui pourrait justifier une consolidation au niveau européen.

Il souligne que la consolidation ne doit pas être vue comme une nécessité absolue, mais plutôt comme un moyen de renforcer la stabilité et la concurrence sur le marché unique européen.

Conclusion

Campa conclut que l'Espagne a déjà connu un processus de concentration significatif, apportant stabilité au secteur. Bien que des fusions puissent être envisagées, il n'y a pas de nécessité immédiate. L'avenir de la banque européenne dépendra de l'équilibre entre consolidation et innovation.