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Hacienda a caché dans son rapport que jusqu'à six CCAA demandent plus de financement contre la despoblación

Publié le : 11 février 2025

Proposition de financement autonómico : tensions et débats

La nouvelle proposition de financement autonómico a suscité des tensions parmi les communautés, notamment concernant un modèle « singulier » pour la Catalogne. En outre, l'offre de condonation d'une partie de la dette avec le Fonds de Liquidité Autonómico (FLA) a également été source de controverses. Les critères de compensation pour les régions moins peuplées dans le nouveau système de répartition des fonds sont également en discussion.

Une réunion du Conseil de Politique Fiscale et Financière est prévue le 26, où les détails de la réforme seront abordés. Avant cela, le Comité Technique Permanent d'Évaluation se réunira à Madrid pour discuter de l'« analyse de la population ajustée » dans le système de financement autonómico. Ce document, envoyé aux régions en décembre 2021, a été révisé suite aux contributions de celles-ci.

Élimination de la « despoblación » comme critère

Dans la nouvelle version, le Ministère de la Hacienda a supprimé la « despoblación » comme facteur de répartition des fonds. Le gouvernement a justifié cette décision en affirmant que ce critère n'était demandé que par quelques régions. Cependant, un examen des propositions soumises par les communautés autonomes montre que d'autres régions ont également demandé plus de fonds pour la despoblación.

Les gouvernements de certaines régions, comme l'Extremadura, l'Asturies et la Castilla-La Mancha, ont été clairs sur leur besoin de financement pour la despoblación. Les représentants de ces régions critiquent le rapport du ministère, affirmant qu'il ne reflète pas la réalité de leurs demandes. Par exemple, l'Aragón pourrait perdre environ 100 millions d'euros par an si la despoblación n'est pas prise en compte.

Arguments des régions pour une révision

Les documents des régions montrent une volonté d'accroître l'importance de la dispersion et d'introduire de nouveaux éléments comme les coûts fixes et l'orographie. Les régions plaident pour que ces modifications ne se fassent pas au détriment d'autres variables non populationnelles. L'Extremadura, par exemple, souhaite que la variable de la superficie soit valorisée, tout en intégrant la despoblación.

Le gouvernement de Guillermo Fernández Vara a même proposé une réduction de la pondération pour le bloc des Autres Services, en faveur des variables territoriales. Cela montre un désir d'équilibrer les ressources en tenant compte des spécificités de chaque région, notamment celles touchées par la despoblación.

La réponse du gouvernement et les attentes régionales

La Castilla-La Mancha insiste sur l'importance d'accorder plus de poids à la despoblación, en tenant compte des coûts spécifiques des zones affectées. Cela impliquerait un financement supplémentaire pour répondre aux besoins de ces régions. La vice-présidente María Jesús Montero n'a pas encore répondu à cette demande.

De plus, bien que La Rioja ne se soit pas encore prononcée, des sources régionales affirment que son gouvernement soutient des critères de correction liés à la despoblación. Malgré les données présentées, le rapport du ministère indique que toutes les communautés sont contre ce critère, ce qui semble contredire les demandes de plusieurs régions.

Conclusion

La situation actuelle autour de la proposition de financement autonómico révèle des tensions et des incohérences dans la prise en compte des besoins des régions. Les débats en cours soulignent l'importance d'un dialogue constructif pour parvenir à un système de financement équitable qui reconnaisse les défis spécifiques liés à la despoblación et à d'autres facteurs régionaux. Les prochaines réunions seront cruciales pour l'avenir du financement autonómico.

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