L’Espagne, alliée visible de l’Ukraine
L’Espagne s’est faite, en quelques années, l’un des alliés les plus visibles de l’Ukraine alors que Washington se détourne et que plusieurs pays européens montrent des signes de fatigue. La ministre de la Défense, Margarita Robles, a annoncé mercredi que Volodymyr Zelensky « dans les prochains jours » se rendra en Espagne — sa quatrième visite, à peine quatre mois après celle de novembre. Ce déplacement arrive à un moment crucial: la crise au Moyen-Orient a absorbé l’attention internationale et Kiev subit des pressions pour céder aux exigences de Poutine.
Montant et répartition de l’aide financière espagnole
Depuis février 2022, l’aide financière et humanitaire espagnole à l’Ukraine approche les 17 milliards d’euros. Le détail comptable montre que 16 223 millions d’euros ont été engagés indirectement via l’Union européenne et 641 millions correspondent à une exposition directe sous forme de garanties — dont 321 millions liés à l’aide macrofinancière de l’UE et 320 millions destinés à des institutions internationales comme la Banque mondiale, la BERD ou la BEI. L’Agence espagnole de coopération (AECID) a, elle, versé 72 millions d’euros non remboursables: 59 pour l’aide humanitaire et 13 pour la reconstruction.
Classement international et effort relatif de l’Espagne
Selon l’institut de Kiel, les comptes s’ajustent légèrement: 17 140 millions engagés via l’UE et 3 450 millions d’aide bilatérale, soit 20 540 millions au total. Ces chiffres placent l’Espagne dixième donateur sur une liste de 40 pays et sixième parmi les membres de l’UE, derrière l’Allemagne, la France, l’Italie, la Suède et les Pays-Bas. Rapportée au PIB 2021, l’aide espagnole représente 1,71% et classe le pays au 15e rang pour l’effort relatif.
Aide militaire, livraisons et préparation à la reconstruction
Composante militaire et équipements
La composante militaire n’est pas négligeable: l’aide militaire espagnole s’élève à 2 670 millions d’euros, soit 77,4% de l’aide bilatérale. Entre janvier 2024 et juin 2025, les ventes d’armement espagnoles à Kiev ont totalisé 110,3 millions, principalement des munitions pour une guerre d’usure — 30 000 obus de 155 mm pour 39,1 millions, 23 200 grenades pour 11,5 millions et un lot de projectiles pour 28,9 millions. Les contrats autorisés mais encore à exécuter atteignaient 446,2 millions en juin, auxquels s’ajoutent des dons d’équipements d’occasion évalués à 384 millions, allant des chars Leopard 2A4 aux missiles guidés et véhicules blindés.
Livraisons récentes et formation
Parmi les dernières livraisons figure un radar Lanza LTR-25 de longue portée, fourni par Indra pour 37 millions d’euros, approuvé par le Conseil des ministres le 13 janvier. Ce système, capable de détecter avions, drones et missiles de croisière à plus de 400 km, sera livré avec formation et soutien logistique. L’Espagne participe aussi à la mission d’assistance militaire européenne (EUMAM), a formé plus de 8 500 militaires ukrainiens et accueille des soldats blessés au grand hôpital militaire de Saragosse. Madrid a par ailleurs versé 100 millions au fonds PURL de l’OTAN pour l’achat d’armes américaines.
Préparations pour l’après-guerre
L’exécutif prépare déjà l’après-guerre: une « Office de soutien à la reconstruction de l’Ukraine » a été créée à la Secrétariat d’État au Commerce pour faire office de guichet unique aux entreprises espagnoles. À Rome, en juillet 2025, les dirigeants alliés, dont Pedro Sánchez, se sont engagés à plus de 10 000 millions d’euros pour la reconstruction des infrastructures. Zelensky arrive donc en Espagne à la fois pour consolider un soutien tangible et pour négocier l’après-conflit.
