La possible compensation à l'entreprise israélienne : ni le contrat ni la loi ne soutiennent la thèse de Marlaska sur une indemnisation millionnaire

Coût Économique de la Résiliation du Contrat

La résiliation du contrat de fourniture de munitions à une entreprise israélienne pourrait entraîner un coût significatif pour l'État. Le Ministère de l'Intérieur a évoqué cette possibilité en octobre dernier, lors de l'attribution du contrat à IMI Systems LTD. Selon les informations fournies, le ministère pourrait être contraint de "payer l'intégralité du contrat" sans avoir reçu le matériel, ce qui représenterait un montant de 6,6 millions.

Ce chiffre repose sur une communication interne du ministère, sans rapport formel, concernant les implications financières. Toutefois, les documents de la commande pour 15 millions de balles indiquent que la somme d'une éventuelle indemnisation pourrait être bien inférieure à cette estimation initiale.

Conditions de Résiliation

Selon le contrat, la décision de ne pas attribuer ou d'annuler la commande peut être prise avant sa formalisation. Dans ce cas, les candidats éligibles pourraient être indemnisés pour les dépenses engagées, selon les critères de valorisation définis. Cela signifie qu'en cas de retrait, le ministère ne serait pas obligé de verser des montants exorbitants.

En octobre dernier, le ministère a envisagé et finalement écarté la possibilité d'annuler la commande de munitions, quelques jours après l'appel d'offres. À ce moment-là, il était encore possible de se retirer en ne payant que les frais déjà engagés.

Obligations Contractuelles

Le contrat stipule que l'Administration est obligée de payer uniquement pour les prestations "réellement exécutées". Une autre clause précise que "l'exécution du contrat ne pourra commencer sans sa précédente formalisation", ce qui n'a pas eu lieu avant la publication officielle dans le BOE.

La réglementation générale à laquelle se réfère le contrat ne laisse pas présager de paiements élevés en cas de désistement. La Loi sur les Contrats du Secteur Public indique que le non-respect par l'Administration entraînera, en général, le paiement des dommages causés au contractant.

Indemnisation en Cas de Désistement

Pour les cas de désistement avant le début de la fourniture, comme c'est le cas ici, l'indemnisation au contractant sera fixée à 3% du prix d'attribution du contrat. Si la fourniture a déjà commencé, le paiement inclura ce qui a été reçu et 6% de ce qui n'est plus souhaité.

Les munitions choisies, qui ne seront finalement pas livrées, étaient jugées "idoines" pour des opérations telles que les contrôles, les manifestations, et l'identification de personnes. Le ministère a justifié l'achat par sa préoccupation constante pour un bon entraînement des forces armées.

Calendrier de Livraison

Le contrat stipule qu'un tiers des 15 millions de balles destinées à la Garde Civile devait être livré dans un délai de trois mois. Un autre tiers était prévu pour le premier trimestre de 2026, et le dernier pour 2027. La livraison devait se faire au polygone militaire de Cerro Negro, situé à Talavera de la Reina.

Ces délais serrés montrent l'importance de cette commande pour le ministère, qui cherche à garantir des ressources adéquates pour le bon fonctionnement de ses opérations.

Conclusion

En résumé, la résiliation du contrat de munitions aura des implications financières pour l'État. Les conditions de résiliation et les obligations contractuelles sont cruciales pour comprendre les enjeux économiques. Le ministère de l'Intérieur doit naviguer prudemment pour éviter des coûts inutiles tout en assurant la sécurité et l'efficacité de ses opérations.