Le Premier ministre Sir Keir Starmer a promis que le Royaume-Uni atteindra un nouvel objectif de l'OTAN, en consacrant 5 % de son PIB à la sécurité nationale d'ici 2035. Lors d'un sommet de l'OTAN aux Pays-Bas, 32 pays membres, dont le Royaume-Uni, devraient approuver cet objectif ambitieux.
La répartition des dépenses prévoit que 3,5 % soient alloués à la défense de base, tandis que 1,5 % seront destinés à des domaines connexes tels que la résilience et la sécurité. Cette approche vise à apaiser le président américain Donald Trump, qui a exhorté les alliés de l'OTAN à augmenter leurs investissements militaires.
Downing Street a suggéré que les mesures relatives à l'énergie et à la lutte contre les trafics pourraient être considérées comme des dépenses de sécurité. Avant le sommet, Sir Keir a déclaré que le Royaume-Uni devait "naviguer dans cette ère d'incertitude radicale avec agilité et clarté sur l'intérêt national".
Il a souligné que la sécurité économique est essentielle à la sécurité nationale, affirmant que cette stratégie engendrerait des emplois, de la croissance et des salaires pour les travailleurs. Ce sommet pourrait être le plus significatif depuis la Guerre froide.
Depuis l'invasion de l'Ukraine par la Russie en 2022, les membres de l'OTAN ressentent une pression accrue pour augmenter leurs dépenses de défense. Les pays étaient censés investir au moins 2 % de leur revenu national dans la défense, mais l'année dernière, seuls 23 pays ont atteint cet objectif, contre trois en 2014.
En janvier, Trump a déclaré que 2 % n'étaient "pas suffisants" et a demandé aux alliés de l'OTAN de viser 5 %. Avant sa réélection, il avait averti que les pays européens qui ne contribuent pas seraient laissés à l'abandon.
Sir Keir a présenté des plans pour augmenter les dépenses de défense du Royaume-Uni à 2,5 % d'ici avril 2027, avec une ambition claire d'atteindre 3 % d'ici 2034, si les conditions économiques le permettent. Le gouvernement prévoit d'atteindre 4,1 % de son PIB en dépenses de sécurité nationale d'ici 2027.
La composante de 1,5 % de l'objectif de 5 % de l'OTAN est destinée à ce qui est décrit comme la résilience, incluant la sécurité des frontières et la protection contre les cyberattaques. Il est prévu que le Royaume-Uni atteigne cet objectif d'ici l'année prochaine.
En parallèle de cet engagement financier, le gouvernement a publié sa Stratégie de Sécurité Nationale, soulignant la nécessité d'être plus "compétitif et robuste" dans des domaines tels que la science, l'éducation et la technologie de pointe. Cette stratégie vise à montrer que l'investissement dans la défense profitera directement aux travailleurs.
Le sommet marquera le premier en tant que secrétaire général de l'OTAN pour Mark Rutte, qui a qualifié l'engagement de 5 % de "saut quantique ambitieux et fondamental pour sécuriser notre avenir". Cependant, des incertitudes demeurent quant à la manière dont les nations atteindront cet objectif.
En résumé, l'engagement du Royaume-Uni à consacrer 5 % de son PIB à la sécurité nationale d'ici 2035 représente un tournant significatif dans la politique de défense. Alors que les pressions externes augmentent, la mise en œuvre de cette stratégie sera cruciale pour l'avenir de la sécurité en Europe et au-delà.