L'administration Trump investit dans des entreprises canadiennes de minéraux critiques. Mais Ottawa peut l'empêcher.
Introduction
La situation actuelle concernant les investissements du gouvernement américain dans des entreprises canadiennes de minéraux critiques soulève des préoccupations importantes. Alors que l'administration Trump acquiert des participations dans ces sociétés, la question de la sécurité nationale se pose. Ottawa doit-il intervenir pour protéger ses intérêts ?
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Investissements du gouvernement américain
Le gouvernement des États-Unis a récemment acheté une participation de 5 % dans le projet minier de lithium Thacker Pass, en collaboration avec Lithium Americas et General Motors. Cette décision est considérée comme inhabituelle par de nombreux experts, qui soulignent les implications possibles pour la sécurité nationale du Canada.
Lawrence Herman, avocat international, affirme qu'il est préoccupant qu'un gouvernement étranger investisse dans des entreprises canadiennes, surtout dans le secteur des minéraux critiques. Ces minéraux, tels que le lithium, le cuivre et le nickel, sont essentiels pour les technologies modernes, ce qui rend leur contrôle d'autant plus crucial.
Réglementations canadiennes
Selon la Loi sur Investissement Canada, Ottawa a le pouvoir de réviser les investissements étrangers. En 2022, les directives ont été renforcées pour le secteur des minéraux critiques, limitant l'approbation des investissements étrangers à des cas exceptionnels. Cela signifie qu'un bénéfice net pour le Canada doit être clairement établi.
De plus, tout investisseur étranger pourrait être soumis à un examen de sécurité nationale si le gouvernement a des raisons de croire que l'investissement pourrait nuire à la sécurité du pays. Cette évaluation prend en compte divers facteurs, y compris les chaînes d'approvisionnement canadiennes et les circonstances géopolitiques actuelles.
Implications pour le Canada
Sandy Walker, co-présidente du groupe d'examen des investissements étrangers, note que les participations non contrôlantes du gouvernement américain pourraient ne pas susciter de problèmes majeurs. Toutefois, elle souligne que le gouvernement canadien pourrait être réticent à émettre des réserves, surtout dans le cadre des négociations commerciales en cours avec les États-Unis.
Une préoccupation majeure pourrait survenir si le gouvernement américain exigeait que les minéraux extraits soient exclusivement destinés aux États-Unis. Cela pourrait avoir des répercussions sur les chaînes d'approvisionnement domestiques du Canada et poser des défis économiques.
Réactions et perspectives futures
Le ministère de l'Innovation, des Sciences et du Développement économique a déclaré que les investissements étrangers seraient examinés dans l'intérêt des Canadiens. Cependant, des experts comme David Rosner estiment que ces investissements ne posent pas de risques significatifs pour la sécurité nationale, en partie parce que les actifs miniers se trouvent aux États-Unis.
Malgré cela, si une tendance d'investissements étrangers dans le secteur des minéraux critiques se développe, cela pourrait inciter le Canada à élaborer une nouvelle politique pour s'adapter à cette réalité. Des préoccupations pourraient émerger de ce processus politique, nécessitant une attention accrue.
Conclusion
Les investissements américains dans les entreprises canadiennes de minéraux critiques soulèvent des questions essentielles sur la sécurité nationale et la souveraineté économique. Ottawa doit naviguer prudemment dans cette dynamique complexe, en équilibrant les intérêts économiques et les préoccupations de sécurité. Une vigilance continue sera nécessaire pour protéger les intérêts canadiens dans un contexte mondial en évolution rapide.
