Un autre 'grand accord' est-il nécessaire pour construire un nouveau pipeline ?

Introduction

Lors de la période de questions de lundi, deux députés conservateurs ont pressé le gouvernement d'approuver un pipeline cet après-midi-là. Cette demande soulève d'autres interrogations. Quelles sont les conditions de ce projet ? Qui le construira ? Et vers où sera-t-il dirigé ?

Le contexte politique actuel

Le premier ministre Trudeau a tenté de bâtir un consensus autour des projets d'infrastructure. Cependant, son approche n'a pas fonctionné comme prévu. Le nouveau premier ministre, Mark Carney, peut-il faire mieux ? Les discussions à Saskatoon ont porté sur des projets d'infrastructure qui pourraient être qualifiés de bâtisseurs de nation.

Bien qu'aucun pipeline n'ait été approuvé, le communiqué officiel a mentionné la nécessité de transporter les ressources naturelles canadiennes vers des marchés diversifiés. Cela inclut le pétrole et le gaz décarbonés, mais les questions sur la construction de nouveaux pipelines demeurent.

Les propositions de Carney

Interrogé sur la position du gouvernement fédéral concernant un pipeline, Carney a évoqué une collaboration entre les premiers ministres des provinces et des territoires. Un corridor pourrait relier le nord-ouest du Pacifique à Grays Bay au Nunavut, avec des opportunités pour un pipeline transportant du pétrole décarboné.

La première ministre de l'Alberta, Danielle Smith, a suggéré qu'un grand accord pourrait être envisagé. Elle a souligné que l'expansion de la capacité des pipelines pourrait soutenir des projets de capture du carbone. Cela rappelle les propositions de Trudeau, qui avait tenté d'associer politiques climatiques et développement de pipelines.

Les défis à surmonter

Les menaces de Donald Trump ont créé de nouveaux arguments en faveur de la construction de pipelines, mais cela ne simplifie pas la situation. Les conservateurs ont souvent présenté Trudeau comme un obstacle majeur à la construction de nouveaux pipelines. Pourtant, l'enthousiasme pour les pipelines était déjà limité avant son mandat.

Lorsque le gouvernement conservateur a approuvé le projet Northern Gateway en 2014, il a imposé 209 conditions. Les préoccupations des provinces, notamment de la Colombie-Britannique, et des consultations avec les groupes autochtones ont également constitué des obstacles majeurs.

Qu'est-ce qu'un véritable grand accord ?

Carney a reconnu que les discussions sur les pipelines sont souvent trop simplistes. Il a exprimé son intérêt pour l'idée d'un grand accord évoquée par Smith. Cependant, aucun investisseur privé ne propose actuellement de construire le type de pipeline qu'elle envisage.

Si un promoteur se présente, cela pourrait indiquer un véritable intérêt pour la construction de pipelines en dehors du cadre politique. Toutefois, un retrait massif des politiques climatiques fédérales ne garantira pas un soutien public accru pour un nouveau pipeline.

Conclusion

La notion de pétrole décarboné soulève des contradictions. Bien qu'il soit possible de réduire les émissions associées à la production de pétrole, le chemin à parcourir reste semé d'embûches. Si Carney souhaite négocier un accord durable, il devra naviguer habilement entre les attentes économiques et les préoccupations environnementales.