Privilèges Fiscaux En Démocratie : Le Vrai Tabou
Introduction
La négociation d'un système de financement singulier pour la Catalogne a ravivé un débat essentiel en Espagne. Ce débat porte sur les privilèges fiscaux qui persistent dans un État se présentant comme social et démocratique. Cette cession du IRPF ne repose pas sur des critères d'équité, mais sur des considérations politiques et conjoncturelles.
Les enjeux du financement
Le problème dépasse le contenu de l'accord. Il symbolise un pas supplémentaire vers la dislocation du système fiscal national. Cela entraîne un recul en matière d'égalité entre les territoires. En effet, ce type de cession montre que, en Espagne, ceux qui exercent le plus de pression obtiennent davantage.
Cette situation oblige à examiner une anomalie plus grande : les régimes foraux du Pays Basque et de la Navarre. Ces deux communautés, grâce à un cadre fiscal protégé par la Constitution, gèrent la majorité de leurs impôts sans contribuer au fonds commun de financement.
Les conséquences des régimes foraux
Alors que Madrid, qui contribue le plus au système, verse chaque année des milliards, le Pays Basque et la Navarre ne participent pas au fonds de garantie des services publics. Ils bénéficient de niveaux de financement per capita supérieurs à la moyenne nationale, sans aucun mécanisme de solidarité interterritoriale.
Ces régimes, bien qu'ils aient un reconnaissance constitutionnelle, ne sont pas intouchables. Les constitutions doivent être considérées comme des pactes vivants et non comme des dogmes figés. Ce qui semblait être une concession en 1978 est devenu une rente de privilège.
La justice fiscale en question
La question centrale n'est pas la légalité des régimes foraux, mais leur justesse et leur compatibilité avec l'égalité des droits. À ce stade, le silence complice n'est plus acceptable. Il n'existe aucune raison qui justifie que certains citoyens financent le bien-être de tous, tandis que d'autres bénéficient d'une autonomie sans contribuer.
La Catalogne, en revendiquant sa singularité, cherche à se distancier davantage du régime commun. Cela souligne l'inégalité persistante face à la contribution fiscale. Si ce modèle de fragmentation fiscale n'est pas arrêté, l'État risque de devenir un mosaïque de privilèges inégaux et ingouvernables.
Vers une réforme nécessaire
Les gouvernements futurs devront faire face à cette réalité avec courage et responsabilité. Réviser le système de financement autonome ne doit plus être synonyme de maintenir des privilèges en échange de paix politique. Il est temps de briser les tabous sur cette question cruciale.
Espagne a besoin d'une administration publique juste, transparente et solidaire. Cela nécessite de poser les bases d'une réforme qui mettra fin aux privilèges foraux. En démocratie, aucun privilège fiscal ne devrait être protégé indéfiniment.
Conclusion
La situation fiscale en Espagne appelle à une réflexion profonde et à une action immédiate. La justice fiscale est essentielle pour garantir l'égalité entre tous les citoyens. Il est impératif que le pays se dirige vers un système plus équitable et solidaire.
