L'Alberta a été pionnière en matière de tarification du carbone industriel. Maintenant, Poilievre affirme qu'il abolirait le mandat fédéral à ce sujet.
Analyse de la politique de tarification du carbone en Alberta
Le Premier ministre de l'Alberta, Danielle Smith, a récemment accueilli la promesse du Parti conservateur du Canada d'éliminer le backstop fédéral sur la tarification du carbone industriel, si ce dernier devait former le prochain gouvernement fédéral. Cette annonce soulève des questions sur l'avenir du système de tarification en Alberta.
Contexte historique de la tarification du carbone
En 2007, l'Alberta est devenue la première juridiction en Amérique du Nord à imposer un prix sur les émissions de carbone industrielles. Ce système est distinct de la taxe carbone appliquée aux consommateurs, adoptée en 2017 et abrogée en 2019. Malgré les changements politiques, le système de tarification industrielle a perduré.
Actuellement, ce système impose un prix aux émetteurs à grande échelle, tels que les installations de sables bitumineux et les centrales électriques. Les installations doivent respecter des normes spécifiques calculées selon une formule complexe, et peuvent vendre des crédits pour les émissions réduites.
Réactions à la promesse de Poilievre
Le leader conservateur, Pierre Poilievre, a promis de supprimer la loi fédérale sur la tarification du carbone industriel. Cela permettrait aux provinces de gérer leurs politiques industrielles comme elles l'entendent. Cependant, des experts doutent de la faisabilité d'une telle suppression en Alberta.
Le chef du NPD en Alberta, Naheed Nenshi, a averti que l'abandon du système de tarification aurait des conséquences désastreuses pour l'industrie et l'environnement. Il souligne que la tarification industrielle a toujours fonctionné efficacement.
Fonctionnement du système de tarification en Alberta
Le système de tarification du carbone en Alberta s'applique aux installations émettant plus de 100 000 tonnes d'émissions par an. Les installations doivent payer pour les émissions dépassant les normes spécifiques. Ce mécanisme crée un équilibre entre incitations et pénalités.
Les revenus générés par les installations qui paient le prix du carbone sont utilisés pour financer des projets visant à réduire les émissions et à créer des emplois. Ce modèle a reçu un soutien large de la part des dirigeants albertains, y compris l'ancien premier ministre Jason Kenney.
Perspectives d'ajustement du système
Danielle Smith a exprimé son soutien à la continuité du système, citant des réductions d'intensité des émissions comme preuve de son efficacité. Le ministre de l'Environnement, Rebecca Schulz, a également mentionné la possibilité d'ajuster les détails de la politique de tarification si le backstop fédéral était supprimé.
Elle a souligné que le système albertain a bien fonctionné avant l'arrivée des libéraux au pouvoir. Néanmoins, elle a reconnu que le backstop fédéral avait rendu l'industrie moins compétitive.
Implications de la suppression du backstop
La promesse de Poilievre de remplacer le système de tarification par des crédits d'impôt pourrait entraîner une charge fiscale plus lourde pour les contribuables. Des experts, comme Chris Severson-Baker, soulignent que cette approche pourrait transformer le système en un modèle de subventions, plutôt qu'un mélange d'incitations.
De plus, la suppression du backstop pourrait créer de l'incertitude pour les entreprises, rendant difficile la prise de décisions d'investissement. Le ministre fédéral de l'Énergie, Jonathan Wilkinson, a averti que cela pourrait nuire à la capacité du Canada à diversifier ses partenaires commerciaux.
Conclusion
La promesse de Pierre Poilievre d'éliminer le backstop fédéral sur la tarification du carbone soulève des questions cruciales pour l'Alberta. Bien que certains leaders politiques soutiennent cette initiative, les experts mettent en garde contre les conséquences potentielles pour l'industrie et l'environnement. L'avenir du système de tarification en Alberta reste incertain.
