Guerre en Ukraine : L'UE supprime un obstacle crucial à l'utilisation des avoirs russes gelés

Levée d'un obstacle clé pour l'Ukraine

Les 27 pays de l'UE ont franchi une étape importante en levant un obstacle majeur à l'utilisation des avoirs gelés russes en Europe. Cette décision, annoncée par la présidence danoise de l'UE, vise à pérenniser les sanctions contre Moscou, créant ainsi un cadre pour immobiliser ces fonds.

Les avoirs de la banque centrale russe en Europe, totalisant environ 235 milliards d'euros, ont été gelés suite aux sanctions imposées après l'invasion de l'Ukraine en février 2022. Cependant, ces sanctions nécessitent un renouvellement tous les six mois, ce qui pose un risque de veto, notamment de la part de la Hongrie.

Importance des sanctions renouvelées

Sans le renouvellement des sanctions, la Russie pourrait réclamer la restitution immédiate de ses avoirs, dont 210 milliards d'euros se trouvent en Belgique. Cela représente une situation que la majorité des pays de l'UE souhaitent éviter, surtout alors qu'ils envisagent d'utiliser ces avoirs pour financer un prêt d'au moins 90 milliards d'euros à l'Ukraine.

La décision prise par les 27, à « une large majorité », permet de maintenir les sanctions actuelles jusqu'à « la fin de l'agression russe ». Cela évite également la menace d'un veto hongrois, selon des sources diplomatiques.

Proposition des ambassadeurs

Les ambassadeurs des 27 ont convenu d'une proposition fondée sur l'article 122 du Traité sur le fonctionnement de l'Union européenne. Cet article permet de prendre des mesures exceptionnelles en cas d'urgence, et a été utilisé pour des actions comme l'achat de vaccins durant l'épidémie de Covid.

Cette proposition vise à assurer une immobilisation durable des avoirs russes. Toutefois, cette décision doit encore être confirmée à l'issue d'une procédure écrite prévue pour vendredi après-midi.

Convaincre la Belgique

Malgré cette avancée, il reste à convaincre la Belgique, qui hésite à donner son accord pour l'utilisation des avoirs russes. Le pays craint d'être le seul à supporter les conséquences en cas de problème.

Les chefs d'État et de gouvernement des 27 aborderont cette question lors d'un prochain sommet européen. La position du Premier ministre belge, Bart De Wever, reste très réticente, affirmant qu'il fera tout pour bloquer cette décision sans garanties solides des autres pays de l'UE.

Conclusion

La levée de cet obstacle par les 27 pays de l'UE représente un pas crucial pour l'Ukraine. Les sanctions renouvelées et la proposition des ambassadeurs ouvrent la voie à une utilisation stratégique des avoirs russes. Cependant, la résistance belge pourrait compliquer la situation, soulignant les défis politiques au sein de l'UE.